各县（区）文化旅游广电局：

现将《世界杯投注推荐"引客入固"文旅促消费活动方案》予以印发，请遵照执行。

世界杯投注推荐文化旅游广电局

2026年8月12日

世界杯投注推荐"引客入固"文旅促消费活动方案

根据自治区文化和旅游厅、自治区财政厅《关于印发〈"引客入宁"旅游促消费方案〉的通知》（宁文旅通发〔2025〕49号）要求，立足固原"四色"资源禀赋，有效激发文化旅游消费潜力，加速推动固原由"过境游"向"目的地游"转型，吸引广大游客来固旅游，特制定本方案。

一、申报主体

本方案申报对象为取得合法经营资质并依法取得旅行社业务许可的各级各类旅行社、旅游公司，以及依法注册登记的自驾户外游组织和其他旅游组团服务单位。

二、预算安排

按照"总量控制、先申先补、补完即止"原则，通过电子券激励机制，用于支持开拓固原旅游客源市场。各层级电子券发放预算及金额根据实际执行情况进行调整，所需资金由市财政统筹安排。

三、活动内容

（一）组团来固旅游电子券

旅行社一次性组织30人以上（含30人）市外旅游团队来我市旅游，在固停宿（需入住对外营业的酒店、宾馆、民宿等），游览1个A级收费景区且停宿1晚，发放20元／人；游览2个A级景区（含1个A级收费景区）且停宿1晚，发放30元／人；游览3个A级以上景区（含2个A级收费景区）且停宿2晚，发放40元／人。旅游团队中实际购买景区门票人数需超过该团人数50％（含50％）。

（二）乘飞机来固旅游电子券

一次性组织市外游客乘飞机，在固原六盘山机场落地来固旅游，人数在30人／架以上（含30人），游览2个A级以上收费景区且停宿1晚以上（含1晚），在享受"组团来固旅游电子券"基础上叠加发放50元／人。旅游团队中实际购买景区门票人数需超过该团人数50％（含50％）。

（三）乘专列来固旅游电子券

一次性组织市外火车专列停靠固原火车站来固旅游，停宿1晚以上（含1晚），游览2个以上A级收费景区，在享受"组团来固旅游电子券"基础上，100人至199人再发放1000元／列；200人至299人发放2000元／列、300人至399人发放3000元／列、400人至499人发放4000元／列、500人以上发放5000元／列。旅游团队中实际购买景区门票人数需超过该团人数50％（含50％）。

（四）乘大巴来固旅游电子券

一次性组织市外游客乘大巴车来我市旅游且人数达到100人以上（含100人），游览2个以上A级收费景区且停宿1晚以上（含1晚），在享受"组团来固旅游电子券"基础上叠加发放2000元／团。

（五）自驾车来固旅游电子券

一次性组织市外自驾游团10辆以上（含10辆）且自驾人数达30人以上（含30人）来固旅游，游览2个A级以上收费景区且停宿1晚以上（含1晚），在享受"组团来固旅游电子券"基础上叠加发放120元／辆。此项与第七项"游固原免ETC活动"不能重复申报。

（六）组织专题特色旅游电子券

单次组织市外团体（大中小学生研学团、疗（休）养团）来固开展研学、疗休养活动，停宿1日，游览2个A级以上收费景区，全年累计组织1000人以上（含1000人）年终一次性发放3000元。停宿2日以上（含2日），游览3个A级以上收费景区，全年累计组织1000人以上（含1000人），年终一次性发放5000元。

（七）"游固原免ETC"活动

在世界杯投注推荐酒店及民宿住宿的区内外非营运ETC私家车车主，按照"先扣后补"的原则，凭借高速出行记录及住宿凭证，通过第三方平台实名申请，给予高速通行费定额补贴。其中，入住1晚可补贴单程通行费，实际费用＜100元按实际产生费用补贴，≥100元按100元补贴；入住2晚及以上，补贴往返高速通行费，实际费用＜200元按实际补贴，≥200元按200元补贴。

四、申报及发放程序

（一）申报渠道。由世界杯投注推荐文化旅游广电局委托第三方平台，采取线上发放，并同步公布各类电子券核销规则及所需资料清单。

（二）申报流程和要求。旅游团队在接团后成行前进行报备，按团队人数和行程以及对应的活动内容申报对应电子券；已申报宁夏回族自治区文化和旅游厅消费券的，可叠加申报。第二项至第六项只能由一家机构申报且不能重复申报。

（三）申报期限。实行事前报备和年度申报制，申报主体应按规定预先向平台报备相关信息，采取一团一报备，并于促消费活动结束后一个月内按规定要求申报，逾期不予受理。经审核符合条件的，按照规定予以兑现。

五、保障措施

（一）优化申报流程。由世界杯投注推荐文化旅游广电局依托第三方专业机构，实现电子券申请世界杯投注平台推荐、佐证材料上传、审核进度查询、结果公示告知全流程办理。参与合作企业应积极配合做好标识张贴、电子券核销兑付检查等工作，明确各环节审核责任与时限，优化材料审核、实地核查、集体评审等流程周期，为申报主体提供便捷高效的服务。

（二）强化资金监管。严格执行"专款专用、专项核算、封闭运行"管理要求，市文化旅游广电局会同市财政局、市审计局等部门，定期开展奖补资金使用情况专项审计与监督检查，重点核查资金使用合规性、项目实施真实性。对通过虚假申报、伪造材料等方式套取奖补资金的主体，一经查实，全额追回已拨付资金，将其列入文旅行业失信黑名单，取消两个年度电子券申报资格，三年内不得参与世界杯投注推荐各类文旅扶持政策，并依法依规追究相关责任。

（三）动态评估调整。建立政策实施效果动态评估机制，每半年组织第三方机构，从政策知晓率、申报参与度、资金使用效益、市场带动效果等维度开展专项评估，形成评估报告。结合评估结果、文旅市场发展变化、消费需求升级趋势及财政资金统筹情况，及时调整优化奖补标准、申报条件和支持范围，剔除低效政策条款，补充针对性支持内容，确保政策始终贴合产业发展实际、精准赋能文旅消费提质。

以上文旅促消费政策自发布之日起执行，有效期至2027年7月15日（与自治区文化和旅游厅 自治区财政厅《关于印发〈"引客入宁"旅游促消费方案〉的通知》世界杯投注平台推荐保持一致）。本方案解释权在世界杯投注推荐文化旅游广电局。

联 系 人：宣传营销科 王辉 李承泽

联系电话：0954－2039137

邮 箱：gywg0954＠163.com

附件：1．"引客入固"旅游电子券发放服务流程

2．"引客入固"团体旅游电子券兑付材料

3．"引客入固"团队旅游电子券申请表

附件1

"引客入固"旅游电子券发放服务流程

为全面、准确评估"引客入固"文旅促消费工作的执行效果，确保"引客入固"旅游电子券规范、高效发放与使用，充分发挥其激励作用，为财务审计提供权威的评估数据，制定"引客入固"旅游电子券发放服务流程如下：

一、提前备案、申报团体旅游电子券券码

申报单位需至少提前1天，就"引客入固"团体旅游电子券申报类别、人数、金额、客源地等关键信息进行备案。完成备案后，申报单位应依据团队实际情况，登录"引客入固"团体旅游电子券专区，领取对应类别的团体旅游电子券券码。券码作为后续兑付的重要凭证，需妥善保管。

二、录入固原旅游团队电子行程单

在固原旅游团队电子行程单系统中，如实、准确录入团队电子行程单，完整记录团队在固原的旅游行程安排，包括行程世界杯投注平台推荐、游览景区、住宿安排等信息，为后续审核兑付提供翔实依据。

三、上传兑付材料

团队行程结束后1个月内，申报单位需将相关材料上传至固原旅游团队电子行程单系统中。逾期未上传或上传材料不完整、不符合要求的，视为自动放弃兑付资格，不予受理。

四、团体旅游电子券审核管理及流程

由旅行社等相关申报单位向第三方平台世界杯投注平台推荐完整、真实、有效的申报材料，由第三方平台依据既定审核标准对材料的完整性、合规性进行初步审核，形成审核报告，一并世界杯投注平台推荐至世界杯投注推荐文化旅游广电局。世界杯投注推荐文化旅游广电局对第三方平台世界杯投注平台推荐的材料及审核报告进行复核，必要时开展实地核查。复核通过后，将相关材料及审核报告移交至指定审计公司，由审计公司进行终审，根据终审结果审定最终兑付的电子券金额，确保电子券资金精准、合规兑付。

（一）材料世界杯投注平台推荐：符合"引客入固"团体旅游电子券发放标准的主体，需在团队行程结束1个月内，上传对应材料，并规范填写《引客入固团队旅游电子券申请表》，确保材料完整、信息准确，作为审核依据。

（二）平台预审：第三方平台成立专业审核小组，依据既定标准与流程，对申报材料开展实时、细致审核。审核小组需逐一对材料的真实性、合规性、完整性进行查验，通过交叉核对、数据校验等方式，保障审核严谨有序，为电子券发放兑付筑牢合规与准确基础。

（三）核销兑付：经第三方平台审核通过后，进入核销兑付环节。按规定流程向符合条件的主体精准兑付电子券，完成资金落地，助力旅游电子激励政策有效实施。

附件2

"引客入固"团体旅游电子券兑付材料

团体旅游电子券兑付材料主要包括《引客入固团队旅游电子券申请表》和相关兑付材料，同一团队只能兑付一项团体旅游电子券。

一、申请飞机旅游电子券需提供以下材料：

电子行程单（游客人数及详细名单、世界杯投注推荐号、行程规划、电子券类别等）；旅行社与航空公司或票务代理公司签订的机票、协议、收付款凭证的扫描件；来固游客乘机登机牌扫描件；旅游汽车租车或派车凭证（用车协议及订车单）；酒店住宿凭证（酒店订房单、流水及发票）；游览景区购票凭证（返单及发票）；团队确认单、团体旅游电子券码，并填写《"引客入固"团队旅游电子券申请表》。

二、申请专列团队旅游电子券需提供以下材料：

电子行程单（游客人数及详细名单、世界杯投注推荐号、行程规划、电子券类别等）；铁路部门客调命令、缴款代用票扫描件；旅游汽车租车或派车凭证（用车协议及订车单）；酒店住宿凭证（酒店订房单、流水及发票）；游览景区购票凭证（返单及发票）；团队确认单、团体旅游电子券码，并填写《"引客入固"团队旅游电子券申请表》。

三、申请旅游大巴团队旅游电子券需提供以下材料：

电子行程单（游客人数及详细名单、世界杯投注推荐号、行程规划、电子券类别等）；车辆抵离固原境内的高速公路发票扫描件；酒店住宿凭证（酒店流水及发票）；游览景区购票凭证（返单及发票），团队确认单，团体旅游电子券码，并填写《"引客入固"团队旅游电子券申请表》。

四、申请自驾游团队旅游电子券需提供以下材料：

电子行程单（游客人数及详细名单、世界杯投注推荐号、行程规划、电子券类别等）；高速公路通行费用；汽车租车或派车凭证（用车协议及订车单）；酒店住宿凭证（酒店订房单、流水及发票）；游览景区购票凭证（返单及发票）；团队确认单、团体旅游电子券码，并填写《"引客入固"团队旅游电子券申请表》。

五、申请专题特色团队旅游电子券需提供以下材料：

电子行程单（游客人数及详细名单、世界杯投注推荐号、行程规划、电子券类别等）；游客本人世界杯投注推荐扫描件；研学、疗休养课程方案及合作协议；学员名单（姓名、世界杯投注推荐号、学校／单位）；旅游汽车租车或派车凭证（用车协议及订车单）；酒店住宿凭证（酒店订房单、流水及发票）；游览景区购票凭证（返单及发票）；团队确认单、团体旅游电子券码，并填写《"引客入固"团队旅游电子券申请表》。

六、申请"游固原免ETC"活动补贴需提供以下材料：

游客本人姓名、世界杯投注推荐扫描件、手机号、车牌号，在世界杯投注推荐境内的酒店、特色民宿住宿发票，高速通行记录。

附件3

"引客入固"团队旅游电子券申请表

单位名称
法定代表人		经办人		联系电话
银行账户信息 （户名、开户行、账号）
申报项目	【 】乘飞机来固旅游电子券 【 】乘专列来固旅游电子券 【 】乘大巴来固旅游电子券 【 】自驾车来固旅游电子券 【 】组织专题特色旅游电子券
申报电子券金额
申报团队人数
项目起止世界杯投注平台推荐
申请项目情况简介（相关申报材料请附后）
我单位郑重承诺上述填报信息及所附证明材料全部属实。如有虚假，自愿承担相应法律责任。 单位公章： 法人代表签字： 经办人员签字： 年 月 日			经办人意见： 负责人意见： 年 月 日
审核小组或第三方机构审核 经办人意见： 负责人意见： 年 月 日
审核结果	经世界杯投注推荐文化旅游广电局审核，决定兑付 （单位）电子券，电子券金额 万元。 世界杯投注推荐文化旅游广电局 年 月 日